再制造產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過(guò)程中面臨著多方面的挑戰(zhàn)，具體如下：

1. 產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展水平落后：與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)再制造產(chǎn)業(yè)處于初期階段。發(fā)達(dá)國(guó)家產(chǎn)業(yè)規(guī)模大、大型企業(yè)多、技術(shù)研發(fā)投入多，具備匹配國(guó)內(nèi)需求的研發(fā)與生產(chǎn)能力。而我國(guó)產(chǎn)業(yè)規(guī)模較低，大型再制造企業(yè)數(shù)量少，中小型企業(yè)研發(fā)能力有限，國(guó)內(nèi)企業(yè)的技術(shù)研發(fā)與生產(chǎn)能力難以滿(mǎn)足巨大的再制造需求。
2. 配套政策法規(guī)和產(chǎn)業(yè)鏈不完善
   1. 缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃：各地在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展規(guī)劃中未充分考慮再制造業(yè)需求，發(fā)展進(jìn)度和方向不一致，企業(yè)間規(guī)劃不銜接，引發(fā)矛盾沖突。
   1. 市場(chǎng)機(jī)制缺失：缺少市場(chǎng)準(zhǔn)入和評(píng)價(jià)機(jī)制，不合格返修產(chǎn)品冒充再制造產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)，影響正規(guī)產(chǎn)品銷(xiāo)售，導(dǎo)致市場(chǎng)混亂。
   1. 標(biāo)準(zhǔn)不健全：相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范缺乏，多數(shù)企業(yè)在關(guān)鍵環(huán)節(jié)未建立質(zhì)量控制體系，再制造產(chǎn)品質(zhì)量缺乏科學(xué)保障。
3. 技術(shù)發(fā)展難以滿(mǎn)足多元化需求：機(jī)電產(chǎn)品數(shù)量多、零部件服役條件和損傷形態(tài)各異，對(duì)再制造技術(shù)要求高。我國(guó)雖在再制造技術(shù)上取得進(jìn)步，但以政府和研發(fā)機(jī)構(gòu)投入為主，多數(shù)企業(yè)研發(fā)投入不足、能力偏弱，難以滿(mǎn)足再制造產(chǎn)品多元化需求。
4. 社會(huì)認(rèn)可度不高
   1. 消費(fèi)者觀念：再制造理念未被廣泛認(rèn)同，消費(fèi)者難以接受再制造產(chǎn)品，常將其與“二手貨”混淆，這與宣傳不足和消費(fèi)觀念有關(guān)。
   1. 企業(yè)認(rèn)知：試點(diǎn)企業(yè)對(duì)再制造認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一、不深入，概念和關(guān)系不明確，不能有效處理新品生產(chǎn)和再制造舊品的關(guān)系，部分企業(yè)缺乏專(zhuān)業(yè)人員、設(shè)備和市場(chǎng)培育等基礎(chǔ)條件。
5. 舊件回收與流通難題
   1. 舊件供應(yīng)不足：缺乏專(zhuān)業(yè)高效的流通渠道，高質(zhì)量舊件難尋，再制造企業(yè)原料短缺，拿到的舊件品質(zhì)也無(wú)保障。
   1. 交易開(kāi)票困難：舊件交易中的開(kāi)票問(wèn)題待解決，影響再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
6. 人才短缺：再制造產(chǎn)業(yè)投資回報(bào)周期長(zhǎng)、技術(shù)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)高，以中小型企業(yè)為主，吸引技能型人才推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新困難，專(zhuān)業(yè)人才缺乏制約企業(yè)發(fā)展。
7. 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和市場(chǎng)監(jiān)管問(wèn)題
   1. 標(biāo)準(zhǔn)缺失：國(guó)家未制定統(tǒng)一的再制造裝備和產(chǎn)品的工藝、材料技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)多采用自定標(biāo)準(zhǔn)，難以保證產(chǎn)品質(zhì)量和可靠性。
   1. 監(jiān)管不足：缺乏統(tǒng)一統(tǒng)計(jì)口徑和體系，數(shù)據(jù)難以準(zhǔn)確反映行業(yè)動(dòng)態(tài)，影響政策制定精準(zhǔn)性，阻礙行業(yè)高速發(fā)展。
8. 經(jīng)濟(jì)與競(jìng)爭(zhēng)壓力
   1. 初始成本高：再制造產(chǎn)品雖通常價(jià)格低于新產(chǎn)品，但制造商在再制造過(guò)程中面臨較高初始成本，缺乏足夠經(jīng)濟(jì)激勵(lì)會(huì)阻礙企業(yè)投資。
   1. 競(jìng)爭(zhēng)激烈：再制造產(chǎn)品需與新產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)，同時(shí)企業(yè)間也存在競(jìng)爭(zhēng)，價(jià)格、質(zhì)量、技術(shù)水平和服務(wù)質(zhì)量都是競(jìng)爭(zhēng)關(guān)鍵因素。
9. 知識(shí)產(chǎn)權(quán)和法律糾紛：再制造可能涉及原始設(shè)備制造商的專(zhuān)利或版權(quán)，引發(fā)法律糾紛和額外成本。
10. 環(huán)境和健康安全考量：需確保再制造過(guò)程不對(duì)環(huán)境和工人健康造成負(fù)面影響。